教育不公是教育難題的真正根源
來源:新華網 2005-08-16 17:57:52

只有解決好“教育發展不均衡”即教育不公這個根源性問題,才算抓住了解決一切教育難題的“牛鼻子”,才能真正實現“辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長”的美好目標。
5月30日新華社消息,為了逐步實現義務教育的均衡發展,教育部下發《關于進一步推進義務教育均衡發展的若干意見》,要求各級教育行政部門有效遏制城鄉之間、地區之間和校際之間教育差距擴大的勢頭。
筆者對“城鄉之間、地區之間和校際之間教育差距擴大”這一信息感到震驚和后怕。《意見》雖然沒有直接使用“教育公平”這個詞,但從“教育均衡發展”這個提法可以看出,教育部已將推動義務教育公平列入了議事日程,這個轉變令人欣慰。要知道,我國教育行業目前面臨的幾乎所有問題,都與教育不公有關―――
當前義務教育的最大問題是財政投入不足問題,教育經費占國民生產總值的比例達不到世界平均水平,但是,我國不少地方的財政對城市學校尤其是重點學校的投資一點兒也不低,有些地方甚至達到發達國家的水平。如果國家能夠像投資城市學校那樣投資農村學校,這個問題就不是問題。
愈演愈烈的擇校熱和亂收費等問題,其實只是教育投入不公的派生物。如果城鄉學校在校園建設、師資力量、教師收入和福利等方面沒有太大分別,就不會有重點學校和非重點學校之分,教學質量也不會有太大差別,學生就不會去擇校,學校就失去了亂收費的條件和理由。
素質教育為何年年喊年年落空?這也與教育不公有關。我們幾十年來實行的是與公平教育不相吻合的選拔式精英教育思路,而“分數至上”是這種教育最容易操作的方式,“分數至上”不但是各省市開小灶大力扶持重點學校的動力之一,而且迫使所有學校都不得不去搞“分數教育”。
被公眾詬病的公辦重點學校辦私校熱,更是嚴重教育不公的產物―――某些教育管理部門、學校小團體和個人打著民辦教育的幌子,背靠國家的信譽、資源、資金、場地和師資,高價招收擇校生,在為自己謀利益的同時,剝奪了許多無權、無錢家庭子女的入學權!
有了上述前提,教育行業成為腐敗的重災區就是理所當然的了―――因重點學校錄取新生、轉學、收費、接收和招聘教師等人為設置的門檻越來越多,在暗箱操作得不到制約的情況下,掌權者不腐敗才奇怪哩!
總之,只有解決好“教育發展不均衡”即教育不公這個根源性問題,才算抓住了解決一切教育難題的“牛鼻子”,才能真正實現“辦好每一所學校和關注每一個孩子健康成長”的美好目標。
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