“‘減輕中小學生課業負擔’，寫進了十七大報告。”上海市靜安區教育學院附屬學校校長張人利說，“如何既減輕學生負擔，又提高教育質量，這是一道擺在教育工作者面前的難題！”

　　上海市靜安區教育學院附屬學校是九年一貫制學校，分為小學部和初中部。張人利告訴記者，１０年前，這是所有名的“薄弱學校”，５年不開運動會，三成學生流失，全市行為規范唯一達標“不合格”單位；如今，同是這所學校，中考合格率達１００％，平均分全區第一，普通高中升學率９９％。

　　“教學質量上去了，但孩子們并沒有覺得負擔太重。”張人利說，２００４年以來，他們每年進行第三方測評，測評指標包括“課業負擔重不重”“心理壓力大不大”“睡眠時間夠不夠”“是否喜歡學習生活”等，測評對象是小學部、初中部所有１４００多名在校學生。在２００７年度的測評中，超過６５％的小學生認為作業負擔“不累”或“不太累”。

　　“小學生８點４５分才正式上課，下午２點４５分以后全是不用考試的選修課，初三畢業班照樣有體育、美術、音樂課。盡管我們的操場小得連跑道都沒有，但每個學生每天能保證１小時體育鍛煉。”

　　“很多人都說高考制度不變、人才標準不改、家長期望值不降，中小學生減負很難。但我認為，教育工作者可以有所作為。”張人利說，學校能夠做到“質量不錯，負擔不重”，關鍵就在于“科學研究＋吃苦精神”。

　　“譬如腦科學研究表明，１年級小學生的特征是語言模仿能力強，邏輯思維能力差。每門課都有最佳的學習年齡，我們大膽‘做減法’，取消小學１年級的數學課，用其余４年完成５年的教學內容。實踐證明，１年級要花３課時的教學內容，到了二年級只要１課時就能完成，大大提高了時間的利用效率。”

　　“這些年，我們還有個深刻的體會，課堂是值得研究的。怎樣才算一堂好課？學生得到多少應該是評判標準。”為了提高課堂教學的有效性，讓學生在盡量少的時間里掌握盡量多的知識，學校的老師們想出各種辦法，自我加壓－－隨身帶著手提電腦，及時補充新知識；總結分析繁雜的練習卷，找出哪些題目重復或者需要加強；校長到一線上課，與老師討論如何改進教案。

　　“十七大報告提出‘落實科學發展觀’，中小學生減負也得講科學。”張人利說：“學生要減負，老師就要加壓。在尊重規律的基礎上，把課堂真正研究透，減少‘無用功’，中小學生肩上的課業負擔才能輕下來。”