隨著農村經濟的快速發展，以及進城農民工的增多，留守兒童越來越多，農村幼兒園市場越來越大。同時，隨著獨生子女的增多，農村中小學生源正在減少，學校出現合并高峰。學校越來越少，學生上學的路程越來越遠，對校車的需求也越來越大。但農村幼兒園多為私人所辦，規模小、多數沒有資質，所謂校車只是自備的小型客車，接送中小學生的車輛是短途客運中巴或三輪汽車，這些“山寨”校車超員運載學生的現象愈演愈烈。

      “山寨”司機 無證酒駕

      “我們打開一輛‘放心’幼兒園校車的車門，發現核載7人的昌河面包車里竟然擠了37名幼兒，且車輛沒有‘校車’標識。”安慶市公安局交警支隊民警回憶起當時的場景仍面露驚訝之色。日前，安慶市公安局交警支隊二大隊四中隊民警在迎江區長豐鄉境內路面巡邏時發現，一家名為“放心”幼兒園的核載7人的校車被塞進37名學生，超員竟逾400%。

      幾乎同時，一輛行走呈S型線路的紅蘋果幼兒園的校車被民警攔下，經查，核載7人的小型客車實載21名學生，超員達200%。駕駛人打開車門的瞬間，濃濃的酒味撲面而來。原來，該駕駛人劉某中午在長風鄉柘山村幫朋友出殯，事后吃飯喝酒至12時許，下午4時，又從家中駕車到紅蘋果幼兒園接學生放學。民警在核實駕駛人身份時，發現他居然沒有駕駛證，是一名“山寨”駕駛員！經呼吸測試，劉某血液內酒精含量為45mg/100ml。最終，劉某被處罰款1350元，行政拘留15日。

       “山寨”幼兒園 催生“山寨”校車

        為消除道路交通安全隱患，確保幼兒安全，安慶市公安局交警支隊二大隊立即約見紅蘋果幼兒園和放心幼兒園負責人，要求整改使用非法校車運送學生的安全隱患，但結果卻更令人大跌眼鏡。

       兩所民辦幼兒園從2004年起就“公開”辦學至今，但園長拿出的“辦學憑證”是安慶市迎江區教育局2007年下發的幼兒園籌建復函。原來，2007年，兩所幼兒園曾向安慶市迎江區教育局提出辦理辦學許可申請，經該局評估小組評估，幼兒園由于無固定辦學場所，衛生、安全等方面欠缺，不具備辦學條件，最終沒有通過評估。也就是說，這兩所幼兒園在無辦學資質的情況下辦學5年多。

       安慶市公安局交警支隊二大隊立即致函安慶市迎江區教育局，督促核查幼兒園辦學資質，對不具備條件的，建議勒令停止辦學，對需要使用客車運送幼兒的，必須按規定申辦校車證。

       校車超載成習慣

       不久前，懷寧縣公安局交警大隊民警查獲一輛無校車標識的接送學生的中巴車，核載13人實載52人，超員達300%，車上乘員全部是江鎮初中學生，平均年齡14歲。在206國道集賢關，安慶市公安局交警支隊三大隊民警查獲一輛核載8人實載24人的白色面包車，超員達200%。該車無校車標識，車上乘員全部是小學生，平均年齡只有10歲。兩名違法駕駛人都受到2000元罰款，記12分的嚴厲處罰，并接到滿分學習通知書。

       思考：校車超載緣何屢禁不絕

       國外發達國家的中小學生多乘坐校車上學，而且校車都統一標識。我國校車的使用量在高速增長，但對校車的規范還剛剛起步。 2005年12月，公安部和教育部曾聯合發文要求加強校車管理，防止學生發生交通事故，確保學生出行安全。接送學生的專用校車應粘貼統一標識，嚴禁超員和租用個人車輛接送學生，嚴禁低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機搭載學生。學校應指派專人對校車每次運載學生的情況進行查驗，發現超載或其他交通違法行為的，應當制止，不得放行。特別是農村中小學校，要教育學生不乘坐載貨汽車和三輪汽車、拖拉機等非客運車輛，不乘坐超員車輛。

       我省交管部門和教育部門都曾出臺措施貫徹公安部和教育部要求，但非法校車接送學生的現象一時難以杜絕。據安慶市迎江區教育局相關負責人介紹，非法幼兒園“割一茬長一茬”，最主要的原因就是目前還沒有完善的法規、辦法作依據；教育部門無處罰權，查到無證辦學或不符合辦學條件的幼兒園，只能貼個告示讓其停止招生。有些幼兒園是非法的，還談何合法的校車？農民交通安全意識偏低，學生父母又多外出，駕駛人為了利潤往往置安全于不顧，“山寨”幼兒園和中小學校監管不力，農村警力不足，導致“山寨”校車超員多多，學生交通安全令人堪憂。

     “留守兒童”呼喚安全校車，還需要社會更多的關注和關心。