湖北宜昌長陽土家族自治縣是國家級貧困縣，上個世紀90年代中后期建起了76所希望小學(xué)，目前只有18所希望小學(xué)還在運作，其余58所小學(xué)或賣給農(nóng)民種莊稼、養(yǎng)豬養(yǎng)雞，或作為村委會辦公之用，或一片荒蕪。

    凝集著各界愛心的希望小學(xué)高達70%以上使用三五年甚至一兩年后便遭廢棄，愛心人士的一腔熱血化成大山里孤獨的豪華擺設(shè)，令人痛心不已。這并不是一個孤立現(xiàn)象。華中師大博導(dǎo)范先佐今年做 《我國中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整問題研究》課題時發(fā)現(xiàn)，1985年全國農(nóng)村小學(xué)有83萬所，去年已撤并至34萬所，減少了六成。范先佐認為，缺乏前瞻性和科學(xué)規(guī)劃是大量農(nóng)村小學(xué)閑置的主要原因。

    但與此同時，范教授還提醒說，尤其是在山大人稀的山區(qū)，“一刀切”地大量撤并農(nóng)村小學(xué)，已造成新的“入學(xué)難”，須引起有關(guān)部門的關(guān)注。

    農(nóng)村小學(xué)的大量撤并，是中國城市化和計劃生育背景下的必然現(xiàn)象，但與中國整體上的城市化不同的是，“教育城市化”有大大優(yōu)先于人口城市化發(fā)展的勢頭。受主客觀兩個條件的影響，農(nóng)村學(xué)生出現(xiàn)比他們的父輩更提早進城（或建制鎮(zhèn)）就學(xué)的現(xiàn)象。客觀方面的因素，是隨著農(nóng)村人口大量外出打工，偏僻山鄉(xiāng)的生源日漸減少，隨之而來的就是教育資源的合并浪潮，自然村向建制村鎮(zhèn)集中成為必然趨勢；主觀因素則是在城市化過程中，隨著社會的開放，即使是窮鄉(xiāng)僻壤的鄉(xiāng)民們，視野也大為開闊，素來重視教育的國人，開始主動為下一代尋找更好的教育環(huán)境，大量農(nóng)民，即使沒有外出打工，也仍然千方百計、不惜代價地把孩子送到幾十、上百里外教育水平更高的城市讀書。很多縣城學(xué)校，招生人數(shù)比上世紀八九十年代十倍、十幾倍地增長，即是明證。

    這樣一種“教育城市化”的浪潮，對未來社會發(fā)展的作用無疑是正面的，順應(yīng)這個要求，也是對公民平等受教育權(quán)利的正面回應(yīng)。因此，新的教育布局和思維，必須符合“教育城市化”這個新形勢新要求。

    首先，教育理念必須實現(xiàn)從“辦好每一所學(xué)校”到“不讓一個孩子掉隊”轉(zhuǎn)變。尤其要把基礎(chǔ)教育的著眼點，從傳統(tǒng)的試圖平均辦好每一所學(xué)校、每個地方都要有學(xué)校的角度，轉(zhuǎn)向讓更多的孩子都能享受到現(xiàn)有的更好的教育角度上來，實現(xiàn)從專注于事到專注于人的轉(zhuǎn)變。也就是說，基礎(chǔ)教育布局和規(guī)劃應(yīng)該從傳統(tǒng)的過度追求扶植薄弱校到讓更多孩子直接分享優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)變，尤其要為孩子們降低贊助費之類的門檻。

    其次，傳統(tǒng)的希望工程也需要順應(yīng)時代實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)從“建校”到“樹人”的轉(zhuǎn)變。以往的希望工程大多著眼于建設(shè)學(xué)校的硬件工程，但是由于學(xué)校的師資力量、生源等跟不上，最后往往導(dǎo)致本文開頭的“內(nèi)容不存，軀殼何用”的尷尬，大量小學(xué)棄之不用。希望工程應(yīng)該改“資助于校”模式為“資助于人”模式，集中精力扶持那些主動或被動進城享受更高水平教育資源的孩子，幫助他們減輕擇校費負擔(dān)、提供必要的食宿幫助，等等。建議希望工程在各地變成一個個獨立于教育主管部門的教育資助基金會，完全按市場和規(guī)范的公益事業(yè)機構(gòu)運作，讓需要幫助的孩子得到應(yīng)有的幫助。

    第三，對于范先佐教授提到的，尤其是在山大人稀的山區(qū)，“一刀切”地大量撤并農(nóng)村小學(xué)已造成新的“入學(xué)難”問題，竊以為不可能回到過去“一人校”之類的老路上去解決問題，那樣的低水平教育不可能重復(fù)，而只能通過有意識地發(fā)展城市（城鎮(zhèn)）寄宿學(xué)校等方式解決問題。這是把原本在鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)校的硬件成本，轉(zhuǎn)化為直接補貼學(xué)生的軟件成本，也可視為城市對鄉(xiāng)村的教育反哺。