6月底至7月末，大連機(jī)場13次啟動航班大面積延誤橙色以上預(yù)警，創(chuàng)下史上最高紀(jì)錄。昨天，民航東北地區(qū)大面積航班延誤應(yīng)急處置工作交流會在連召開，大連機(jī)場總結(jié)了“6·28”連續(xù)5天成功應(yīng)急處置大面積航班延誤的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　探究

　　什么是大面積航班延誤

　　延誤1小時以上、10-30架次、旅客1000至3000人

　　什么是大面積航班延誤？大連機(jī)場現(xiàn)場運(yùn)營指揮中心經(jīng)理周營告訴記者，按照民航大連安全監(jiān)督管理局規(guī)定，航班延誤預(yù)警分三個級別，分別是黃色、橙色和紅色預(yù)警（見左圖）。橙色、紅色預(yù)警啟動，就意味著航班大面積延誤。大連機(jī)場每日進(jìn)出港航班330個左右，出港航班占半數(shù)。如果啟動了橙色預(yù)警，說明延誤航班占出港航班的近1/5,“相當(dāng)于我們高峰期間兩個小時的航班量。 ”

　　應(yīng)對

　　大面積延誤后，怎么輸送旅客

　　增加起飛架次，最高峰每一分半鐘就起或者降一次

　　周營說，從6月底到7月末，大連機(jī)場共有13天處在低云、大霧或雷雨等不正常天氣之下，啟動了13次橙色以上預(yù)警。

　　“如此頻繁的航班大面積延誤與氣候條件有很大的關(guān)系。 ”周營說，今年大連地區(qū)一直處于低溫狀態(tài)下，再加上東風(fēng)不斷，從海上吹來的水汽較重，造成霧氣很大。“大霧往往從頭一天晚上五六點(diǎn)鐘，一直持續(xù)到次日上午八九點(diǎn)鐘，這段時間正好是航班運(yùn)行次高峰時段。 ”

　　“‘6·28’那次持續(xù)延誤，大連機(jī)場規(guī)定的高峰小時的架次是每小時24架次，但是我們已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了這個數(shù)量，已經(jīng)達(dá)到了每小時40架次，就是每一分半鐘就起或者降一架飛機(jī)。 ”周營說。

　　反思

　　航班延誤如何讓服務(wù)跟上

　　及時告知旅客信息，并出臺規(guī)定保障旅客權(quán)利

　　近期全國各地頻頻出現(xiàn)的航班延誤事件，民航局運(yùn)輸司和公安局日前公布將出臺有關(guān)規(guī)定，告知航班延誤時旅客應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。

　　民航東北地區(qū)管理局副局長許浩表示，如何使大面積航班延誤的信息傳遞通暢，是解決大面積航班延誤的焦點(diǎn)問題，“這種信息包括民航行業(yè)內(nèi)部之間的信息傳遞、旅客和航空公司機(jī)場方面的信息傳遞以及空中和地面的信息傳遞。 ”

　　在多次航班延誤中，大連機(jī)場采取多種方式實(shí)現(xiàn)信息即時化。昨天，大連國際機(jī)場集團(tuán)公司副總經(jīng)理杜志淵強(qiáng)調(diào)，在信息傳遞方面今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)。“要做到信息發(fā)布‘三即時’，尤其要’即時‘向旅客傳遞信息，票務(wù)中心’一對一‘電話服務(wù)、小喇叭流動舉牌服務(wù)都是未來傳遞信息的重點(diǎn)。 ”

　　最嚴(yán)重的延誤

　　5天大霧5萬多人滯留

　　6月28日9點(diǎn)10分

　　機(jī)場上空霧氣濃重，云高不到60米，導(dǎo)致大連飛往北京、上海浦東、南京、青島、煙臺、廣州等地的48個航班延誤，大連飛往長海、青島、濟(jì)南的3個航班取消，1500余名旅客出行受阻。

　　6月30日晚

　　大連機(jī)場云低霧大，23點(diǎn)30分，能見度不足100米，航班都達(dá)不到起降標(biāo)準(zhǔn)，過夜飛機(jī)不能返回機(jī)場，各航空公司零點(diǎn)之前將航班全部取消。

　　6月28日~7月2日

　　連續(xù)五天大霧導(dǎo)致5萬多名滯留旅客，是近年來持續(xù)時間最長、航班延誤最多、旅客滯留最多、保障難度最大的一次大面積航班延誤。

　　黃色預(yù)警

　　●指大連機(jī)場出港航班延誤10架次以內(nèi)

　　●延誤旅客1000人以下

　　●延誤1小時以上；

　　橙色預(yù)警

　　●指大連機(jī)場出港航班延誤10-30架次

　　●延誤出港旅客1000至3000人之間

　　●延誤1小時以上；

　　紅色預(yù)警

　　●指大連機(jī)場出港航班延誤30架次以上

　　●延誤出港旅客3000人以上

　　●延誤出港時間1個小時以上。