各區縣（市）教育局、高新社會事業局、各級各類學校：

根據省教育廳通報，2011年9月9日15時10分，邵陽縣塘田市鎮中心小學放學后，有37名學生乘船回家，船行約2公里時，與當地固定挖沙船的鋼絲繩相撞，造成船只翻沉河中。至9月9日21時左右，已初步查明：有6名學生、2名村民死亡。這次事故的發生，暴露出個別地方和學校的學生安全管理工作仍然存在一些薄弱環節。各級教育行政部門、中小學校（幼兒園）一定要從此次事故中汲取慘痛教訓，進一步增強安全意識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，始終把學生安全放在第一位，認真落實國家和省市有關安全工作的規定及要求，堅決杜絕類似事件再次發生。

一、各級教育行政部門、各中小學校（幼兒園）要進一步加強安全教育，通過課堂教學、主題活動等形式，加強對學生的乘車、乘船安全知識教育，嚴格要求學生自覺不乘坐載貨汽車、三輪汽車、拖拉機和非法營運或存在安全隱患的車輛、船只等交通工具，自覺抵制各類交通違法行為。學校要加強對教職員工的安全教育和責任意識教育，使其切實承擔起保護學生安全的責任。要通過家長會、“致家長一封信”、“告家長書”等形式，加強與學生家長的溝通，提高家長的安全意識和監護人責任意識。

二、各級教育行政部門、各中小學校（幼兒園）要對學生上下學乘車、乘船情況在已有工作的基礎上作一次全面調查。對搭乘非法營運車輛、船只，或者搭乘合法營運車輛和船只但管理混亂、超載嚴重等存在嚴重安全隱患的情況，要在調查摸底的基礎上，立即書面上報當地政府，提請政府統籌安排，增加合法營運客車、船只和營運線路，規范營運車輛、船只管理，嚴厲打擊非法營運車輛、船只載運學生上下學，確保學生交通安全。

三、各級教育行政部門、各中小學校（幼兒園）要切實加強學生乘車乘船管理。各地各學校要按照國家和省市的有關規定，繼續加強校車管理工作，同時要切實加強對學生搭乘其他交通工具上下學的有關管理工作。有乘船學生的學校，要教育學生自覺不乘坐未經港航管理部門批準的船舶。為提高安全系數，小學可按學生過渡航線編排小組，并指定組長負責過渡途中管理，有條件的學校要指派教師護送學生上船。嚴禁學校以任何形式參與非法車輛、船只或者其他交通工具營運學生，包括聯系車輛或船只等交通工具，簽訂營運協議，收取相關費用，引導學生搭乘車輛船只，決不容許車輛到校內接送學生等。

四、各級教育行政部門、各中小學校（幼兒園）要落實學生交通安全管理責任。要進一步落實校長、園長是第一責任人的制度，必須切實履行有關學生交通安全管理職責。一是落實安全教育責任；二是做好交通安全隱患調查摸底、報告和建議工作；三是充分依靠當地黨委，政府和各職能部門，及時發現并消除學生交通安全和校園及周邊各類安全隱患。四是要進一步強化責任追究，凡因學校管理疏漏造成重大事故的，要嚴肅處理責任人。

五、各級教育行政部門、各中小學校（幼兒園）要根據季節和天氣變化、學生上下學的實際情況，按照國家省市下發的有關安全工作文件精神，切實將各項安全防范措施落實到位，全方位加強學校安全管理，杜絕各類安全責任事故的發生。

請各地迅速將本通知精神傳達到轄區內每一所中小學、幼兒園，并督促抓好落實。我局將繼續以明查暗訪的形式對各地中小學幼兒園乘車、乘船安全工作進行督查。