積極推進小學(xué)開設(shè)英語課程的指導(dǎo)意見
為了貫徹黨的十五屆五中全會和第三次全國教育工作會議的精神，進一步落實"教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來"的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，教育部決定，把小學(xué)開設(shè)英語課程作為21世紀(jì)初基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容�，F(xiàn)就小學(xué)開設(shè)英語課程提出如下意見。?
一、積極推進小學(xué)開設(shè)英語課程
推進小學(xué)開設(shè)英語課程的基本目標(biāo)是：2001年秋季始，全國城市和縣城小學(xué)逐步開設(shè)英語課程；2002年秋季，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)逐步開設(shè)英語課程。小學(xué)開設(shè)英語課程的起始年級一般為三年級。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可結(jié)合實際，確定本地區(qū)小學(xué)開設(shè)英語課程的工作目標(biāo)和步驟。?
在積極推進小學(xué)開設(shè)英語課程的工作中，要保護和支持日語和俄語等其他語種的外語教學(xué)。鼓勵以其他語種作為主要外語課程的學(xué)校辦出自己的特色。積極支持"雙外語"等教學(xué)實驗活動。?
二、小學(xué)開設(shè)英語課程的基本要求
小學(xué)英語教學(xué)要依據(jù)《小學(xué)英語課程教學(xué)基本要求（試行）》，重視激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，培養(yǎng)一定的語感和良好的語音、語調(diào)基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生樂于用英語進行簡單的交流。防止和糾正以教授語音和語法等語言知識為主的做法，把教學(xué)重點放在培養(yǎng)學(xué)生用英語進行交流的能力和興趣上。小學(xué)英語的評價應(yīng)按照課程目標(biāo)的要求，以形成性評價為主。不允許將學(xué)生的考試成績排隊，并以此作為各種評比和選拔的依據(jù)。? 小學(xué)開設(shè)英語課程應(yīng)遵循短課時、高頻率的原則，學(xué)�？赏ㄟ^長短課結(jié)合，課內(nèi)外配合，開展豐富多彩的英語教學(xué)活動。要保證每周至少四次教學(xué)活動，學(xué)�？筛鶕�(jù)具體條件，靈活安排。開設(shè)英語課程的小學(xué)，從三年級起，語文課減少一課時，其余英語教學(xué)活動時間，由地方課時中解決。 ?
各地可根據(jù)實際情況，確定小學(xué)英語的教學(xué)方式。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)觀念，充分利用遠距離教學(xué)手段和英語教學(xué)音像資源，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的語言學(xué)習(xí)環(huán)境。教師條件較好的城市或地區(qū)，在課堂教學(xué)中，應(yīng)積極利用英語音像媒體。英語師資條件暫不具備的地區(qū)，要積極利用英語電視節(jié)目、錄像帶、光盤和錄音帶等資源，在教師的指導(dǎo)和組織下開展教學(xué)活動。?
從2001年上半年開始，中國教育電視臺將播放小學(xué)英語教師培訓(xùn)系列節(jié)目，以提高教師英語教學(xué)能力，并制作部分小學(xué)英語電視教學(xué)節(jié)目，2001年秋季開學(xué)起定時和滾動播放，同時提供相應(yīng)的音像媒體，供小學(xué)組織英語教學(xué)選用。?
三、加強小學(xué)英語教材的管理。鑒于目前國內(nèi)已有相當(dāng)數(shù)量的小學(xué)英語教材，當(dāng)前，解決小學(xué)英語教材的需求主要是按照《小學(xué)英語課程教學(xué)基本要求（試行）》組織對現(xiàn)有教材的審查，規(guī)范管理。審查通過的教材將列入中小學(xué)教學(xué)用書目錄。2002年秋季開始，未列入中小學(xué)教學(xué)用書目錄的小學(xué)英語教材將停止使用。新編小學(xué)英語教材須報我部立項核準(zhǔn)。鼓勵研制開發(fā)高質(zhì)量的英語教學(xué)軟件。
四、 加強小學(xué)英語師資隊伍的建設(shè)
加強小學(xué)英語師資隊伍建設(shè)，是提高小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量的基本條件。目前，要重點搞好小學(xué)英語骨干教師和輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作，以解決小學(xué)開設(shè)英語課程的急迫需要�？砷_展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對具有一定英語基礎(chǔ)的在職小學(xué)教師，通過培訓(xùn)合格后，可轉(zhuǎn)崗從事英語教學(xué)或兼職承擔(dān)英語教學(xué)輔導(dǎo)工作。各級師范院校、教師進修院校、中小學(xué)教研室要在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的規(guī)劃和指導(dǎo)下對在職小學(xué)教師進行培訓(xùn)。?
加強各級各類師范院校英語教育專業(yè)建設(shè)，努力擴大和提高師范院校培養(yǎng)小學(xué)師資的規(guī)模和能力。要繼續(xù)辦好中等外語師范學(xué)校。鼓勵并支持有條件的中等師范學(xué)校舉辦英語專業(yè)班。中等師范學(xué)校要開設(shè)英語必修課。有條件的中等師范學(xué)�？筛慕橹械韧庹Z師范學(xué)校。?
依據(jù)本地區(qū)實際，對小學(xué)英語教師的配備標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)工作量、職務(wù)聘任和工資待遇等做出合理規(guī)定。為吸引優(yōu)秀小學(xué)英語教師，各地可根據(jù)實際情況，采取適當(dāng)?shù)墓膭钫�。鼓勵非師范院校英語專業(yè)畢業(yè)生到小學(xué)任教。
五、加強對小學(xué)開設(shè)英語課程的領(lǐng)導(dǎo)
各級教育行政部門要充分認識推進小學(xué)開設(shè)英語課程的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定可操作的實施方案，講求實效，穩(wěn)步推進。有條件的地區(qū)要為小學(xué)接收英語課程節(jié)目，提供必要的條件。特別是解決有線電視的接收，配備電視機、錄像機和錄音機等必要的設(shè)備。其他地區(qū)要充分利用"村村通廣播電視工程"和"校校通工程"。
加強小學(xué)英語課程與教學(xué)的科學(xué)研究。我部將建立全國小學(xué)英語教學(xué)指導(dǎo)委員會，對全國的小學(xué)英語教學(xué)工作和科研工作進行指導(dǎo)。各級教研部門要配備專職的小學(xué)英語教研員，積極組織小學(xué)英語教師開展教學(xué)研究工作。
各地要有計劃地建立若干"示范班"、"示范校"和"示范區(qū)"，開展教學(xué)改革實驗，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，為當(dāng)?shù)赝七M小學(xué)開設(shè)英語課程發(fā)揮示范作用。
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