解答：

　　十進制數(shù)中的1、2、4、8、16、32、64、128、256分別是二進制數(shù)1、10、100、1000、10000、100000、1000000、10000000、100000000，這九個二進制數(shù)碼可以組成1到（111111111）2的任何一個二進制數(shù)。于是用1、2、4、8、16、32、64、128、256這九個十進制數(shù)中的數(shù)相加，可以得到1到511中的任何一個十進制的數(shù)。所以保管員在九個盒子中分別裝入1、2、4、8、……、256發(fā)子彈共511發(fā)，剩下的489發(fā)裝在第十個盒子里。如果需要的子彈數(shù)小于或等于511發(fā)，那么就可以由前九個盒子中挑選出若干盒子來滿足。如果需要的子彈數(shù)大于511發(fā)，那么可先取第十盒中的489發(fā)子彈，其余的由前九盒中的若干盒來滿足。