高考招生制度改革

　　記者：

　　從2014年啟動考試招生制度改革以來，上海、浙江去年率先實行了新高考。請問陳部長，試點成果如何，還存在哪些問題？下一步推進高考改革還有什么新動作？謝謝。

　　陳部長：

　　高考招生制度改革是一個牽一發而動全身的改革，在教育綜合改革中它居于龍頭地位。去年上海、浙江的高考招生制度改革平穩落地，取得了成功，為其他省的改革提供了經驗。要說取得的成果，表現在以下幾個方面：

　　第一，牽動了高中教學改革。這個很重要。因為高考改革，招生改革，它是指揮棒，指揮棒改了，高中階段的教學必須相應改革。所以，從上海、浙江的情況看，他們普遍采用了“走班選課”等模式。過去那種固定班次教學的模式已經得到改變，學生的自主權大了。

　　第二，推動了素質教育發展。這次高考改革之后，高中階段對學生的考核，增加了綜合素質評價這樣一個內容。這是非常明顯的素質教育措施。上海80%的學校都建立了創新實驗室等這樣一些措施。建立了1800多個學生社會實踐基地，加強了素質教育方面的措施。

　　第三，在學業水平的考評方面促進改革。過去考試的門類是固定搭配的，現在不是了，是動態組合的，發生了變化。

　　第四，帶來了新的挑戰。試點中也面臨著一些問題，比如說學生自主選課這個空間究竟多大才是合適的，因為這可以做定量分析，選擇的課太多，學生選擇的壓力就會增大。就像我們有些同志開車，到停車場去，一個車位就搶著去停，眾多的車位就不知道停在哪個車位了，要費一番思量，選擇的成本就會上升。還有選修的難度系數怎么設計，這是需要考慮的，比如說簡單的課程選課的人多了，難度較大的課程可能在一段時間內會影響選擇的數量，而難度較大的一些課程往往都是基礎性課程，是需要加強的。另外，走班上課怎么組織，對老師的工作量怎么樣設定，還有學校管理怎么辦，怎么樣改革，都是新問題。

　　目前，上海、浙江已經在試點基礎上完善了考試招生改革方案。去年，在北京、天津、山東、海南四個省市啟動了高考招生制度改革，他們有效吸取了浙江和上海改革的成功經驗，注意到了他們試點中新出現的一些問題。

　　目前，教育部正在配合指導這四個省市完善高考招生制度改革方案，組織力量研究，破解面臨的這些問題。此外，從今年起還有17個省份要開啟改革進程。對這些省份，我們正在進行評估，我們的基本態度是實事求是、不湊數，條件達到了就批準啟動，條件達不到就創造條件，達到了再上。時間服從質量，堅持質量導向、問題導向，確保考試招生制度改革取得成功。

　　從目前的進展情況看，從試點情況看，考試招生制度改革試點是成功的，進展是健康的。謝謝！