雙一流”建設

　　記者：

　　今年《政府工作報告》提出，要加快“雙一流”建設。請問，是否會把資源過多地向“雙一流”高校傾斜，對于縮小區域差距，加快中西部高等教育發展，有什么安排？謝謝。

　　陳部長：

　　謝謝。“雙一流”建設是要建設世界一流大學、一流學科，這是它的主要內容。這是黨中央、國務院確定的一項重大工程，新世紀的重大工程，也是中國高等教育走向世界、增強核心競爭力的重大工程。

　　去年，我們發布了首批建設高校和建設學科名單，得到了各方面的高度關注，總的看起到了預期作用，現在進展情況是好的。發布之后，也有一些疑問，比如您剛才講到的資源集中傾斜到“雙一流”建設中，中西部高校會不會受到影響，高校的發展會不會受到影響，這是其中之一，還有一些其他的疑慮。

　　第一，“雙一流”建設是一項非均衡發展戰略工程。所謂非均衡發展戰略工程，就是發揮我們這個制度的優越性，集中優勢資源，培育沖刺世界水平的“國家隊”第一方陣，增強中國教育的核心競爭力。這不僅是中國政府的做法，世界上很多國家都制定了類似的計劃，像英國、日本、法國、韓國、俄羅斯，都有類似的計劃，所以它是一個非均衡發展。

　　第二，我們實行這個計劃是開放的、動態的、持續激勵的計劃。就是說打破身份固化。以前一些類似計劃，有身份固化這樣一個弊端。這本身就給中西部高校打開了一扇發展的大門，因為它不是固化的，第一批你沒進去，你可以積極發展培育，以后批次你達到條件了就可以進來，有了上升的通道。

　　第三，在資源配置方面，我們是把提高和普及結合起來辯證處理的。我們現在用于高等教育事業的投入是1萬億人民幣多一點，在用于高等教育的總投入里，用于“雙一流”建設的占2%多一點，它影響不了中西部的發展。

　　第四，對中西部我們相應實施了中西部高等教育振興計劃、中西部高校能力建設工程，開展了對口支援中西部的活動，還出臺了部省合建中西部高校的方案。這些都是有利于中西部高校發展的。

　　在這里，我想重點說一說部省合建這個事。我們有13個省、自治區沒有部屬高校，再加上生產建設兵團，這14是“13+1”為了改變這種狀況，教育部和這些地方一塊兒商量，在過去省部共建的基礎上搞了一個升級版，建立了一個部省合建這樣一個機制，一省一校、部省合建。教育部把這些學校列入部屬高校序列，相當于一種準部屬高校身份，省、自治區和兵團對高校現有的支持力度不減，隸屬管理不變，我們雙方共同合力建設這14所高校。

　　在不遠的將來，使它能夠快速成長為中西部高等教育的“排頭兵”，向“國家隊”水平邁進。這就叫做部省合建。這種學校可以把它叫做部建高校，這是一塊金字招牌。

　　所以，“雙一流”建設只能帶動中西部高校的發展，不會削弱；只能提升中國高等教育整體發展水平，不會削弱；只能促進各級各類高校按照合理布局持續健康發展，不會削弱。所以這個擔心是可以放下來了。謝謝。