近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理辦法（試行）》（教基廳〔２０１８〕９號(hào)），對(duì)中小學(xué)生競賽活動(dòng)作出了具體的規(guī)定。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者的提問。

　　１．請(qǐng)介紹一下出臺(tái)《辦法》的主要背景

　　答：近年來，一些社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位面向中小學(xué)生開展了諸多不同層次、不同類型的競賽活動(dòng)，由于缺乏規(guī)范和管理，有的違反規(guī)定擅自組織進(jìn)行，有的存在嚴(yán)重“應(yīng)試”傾向，有的與招生入學(xué)掛鉤，有的名為發(fā)展教育實(shí)為謀取利益，各類競賽造成了中小學(xué)生過重的課外負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

　　根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法（試行）》和《關(guān)于清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)的通知》等有關(guān)文件精神，教育部研究制定并面向社會(huì)公開發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》，要求現(xiàn)有面向中小學(xué)生的競賽活動(dòng)一律按管理權(quán)限進(jìn)行重新核準(zhǔn)，未經(jīng)重新核準(zhǔn)的，不得再組織開展活動(dòng)。公告下發(fā)后，教育部以及各地教育行政部門加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)生競賽活動(dòng)的清理整頓，查處了一批違規(guī)競賽活動(dòng)。

　　為進(jìn)一步建立規(guī)范管理面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)長效機(jī)制，在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，教育部制定印發(fā)了《辦法》，對(duì)競賽活動(dòng)的受理研究、組織舉辦、日常監(jiān)管等作出明確規(guī)定，建立健全規(guī)范管理面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)工作機(jī)制。同時(shí)，《辦法》也明確要求，各省（區(qū)、市）教育部門要參照《辦法》制定區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生競賽活動(dòng)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類中小學(xué)生競賽活動(dòng)規(guī)范管理，為中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　２．按照《辦法》，申請(qǐng)舉辦面向中小學(xué)生的全國性競賽應(yīng)具備哪些申報(bào)條件？

　　答：《辦法》對(duì)申請(qǐng)舉辦競賽的組織主體、申報(bào)依據(jù)以及需提交的相關(guān)材料作出了非常詳細(xì)具體的規(guī)定，這是從源頭上嚴(yán)格規(guī)范競賽活動(dòng)。《辦法》提出：競賽組織主體應(yīng)為在中央編辦、民政部登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)，必須具有法人資格。主辦方必須信譽(yù)良好，無不良記錄。競賽依據(jù)文件的效力等級(jí)不得低于國務(wù)院部門規(guī)章或部級(jí)規(guī)范性文件。競賽申報(bào)材料必須包括申報(bào)單位法人登記證書、競賽具體實(shí)施辦法以及有關(guān)承諾書等材料。

　　３．按照《辦法》，申請(qǐng)舉辦面向中小學(xué)生的全國性競賽具體認(rèn)定流程是什么？

　　答：嚴(yán)格準(zhǔn)入條件是規(guī)范管理競賽的重要前提和保障。《辦法》明確指出，教育部負(fù)責(zé)面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)管理工作，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體受理、初核工作。具體流程是：每年３月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中受理有關(guān)部門、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全國性競賽活動(dòng)的申請(qǐng)。每年４月，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中對(duì)申請(qǐng)舉辦的競賽活動(dòng)合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行充分論證，或開展實(shí)地調(diào)查，提出初核意見。每年５月初，受托專業(yè)機(jī)構(gòu)將初核意見報(bào)教育部，教育部按規(guī)定程序研究，對(duì)同意舉辦的，將活動(dòng)主辦方、時(shí)間、內(nèi)容、范圍、組織方式、監(jiān)督方式等信息在教育部官網(wǎng)公布。同意舉辦的競賽活動(dòng)，有效期限原則上為１年，期間一般舉辦１次。

　　４．《辦法》對(duì)舉辦競賽活動(dòng)提出了哪些具體的組織要求？