改革職業(yè)教育辦學(xué)模式、改善民辦教育發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)高等教育管理方式等探索串起了堅(jiān)實(shí)的改革足跡，云南曲靖、廣東深圳、山東濰坊、江蘇南京的幾所學(xué)校，改革的方式或許各異，但目標(biāo)是一致的：教好、學(xué)好、管好，提高教育質(zhì)量，滿(mǎn)足人民的向往與期待。

　　生產(chǎn)線(xiàn)“長(zhǎng)”在學(xué)校里

　　每周兩天學(xué)習(xí)汽修理論、3天在汽車(chē)4S店學(xué)習(xí)實(shí)操，這是云南曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校汽修專(zhuān)業(yè)浩龍現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班二年級(jí)學(xué)生丁杰的日常。除了常規(guī)汽修，學(xué)校還開(kāi)設(shè)了新能源車(chē)的課程。“校企合作能讓學(xué)校第一時(shí)間了解市場(chǎng)前沿，避免學(xué)生學(xué)的都是過(guò)時(shí)的知識(shí)。”副校長(zhǎng)郭海忠說(shuō)。

　　江蘇南通大地電氣股份有限公司干脆將生產(chǎn)線(xiàn)建在了曲靖應(yīng)用技術(shù)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)樓里。“生產(chǎn)線(xiàn)投資1000多萬(wàn)元，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)一個(gè)月能拿到2000元左右的實(shí)習(xí)工資，畢業(yè)后優(yōu)先在企業(yè)就職。相對(duì)于社招人員，實(shí)習(xí)過(guò)的學(xué)生不需要3個(gè)月的試用期就可直接上崗。”公司曲靖項(xiàng)目副總經(jīng)理陳紅云說(shuō)，目前企業(yè)40%的員工是曾經(jīng)的實(shí)習(xí)生，校企合作解決了企業(yè)用地和招工兩個(gè)難題。

　　“沒(méi)有企業(yè)支持、市場(chǎng)化運(yùn)作的實(shí)習(xí)，是‘消耗性實(shí)習(xí)’，通過(guò)校企共建能實(shí)現(xiàn)‘生產(chǎn)性實(shí)習(xí)’，既讓學(xué)生獲得真刀真槍實(shí)踐的機(jī)會(huì)，又減輕了學(xué)校的負(fù)擔(dān)。”郭海忠說(shuō)。

　　前不久，朋友希望從學(xué)校招一名廚師，郭海忠專(zhuān)門(mén)向?qū)W校餐飲教研室主任侯邦云打招呼，結(jié)果卻未能如愿。“學(xué)生早早就已經(jīng)被‘訂’光了。”侯邦云介紹，餐飲專(zhuān)業(yè)的學(xué)生整體上處于供不應(yīng)求狀態(tài)，1000多名學(xué)生，800多名屬于“訂單培養(yǎng)”，看似人多，實(shí)際上沒(méi)確定工作崗位的極少，不少畢業(yè)生早早就被北上廣深的企業(yè)預(yù)訂了，“和社會(huì)上專(zhuān)門(mén)的廚師技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比，中職學(xué)校的餐飲專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)很大，比如會(huì)系統(tǒng)教授食品安全這樣的課程。”

　　“職業(yè)教育的發(fā)展關(guān)鍵在就業(yè)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置必須考慮產(chǎn)業(yè)需求，一個(gè)專(zhuān)業(yè)背后最好要有兩三家企業(yè)來(lái)支撐。”郭海忠說(shuō)，學(xué)校的汽修專(zhuān)業(yè)前身是農(nóng)業(yè)機(jī)械，后來(lái)農(nóng)機(jī)站不再?gòu)闹新殞W(xué)校招人，原來(lái)的專(zhuān)業(yè)也逐漸轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在，曲靖有10多萬(wàn)中等職業(yè)教育在校生，就業(yè)率保持在96%以上。

　　面對(duì)未來(lái)，丁杰信心滿(mǎn)滿(mǎn)，“實(shí)習(xí)能幫我更快勝任以后的工作，學(xué)理論能幫我應(yīng)對(duì)更多情況，現(xiàn)在我已經(jīng)能夠獨(dú)立完成基本的保養(yǎng)等工作了。”

　　民辦校不再只求“量”

　　談起這幾年民辦教育的變化，深圳市寶安區(qū)立新湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校校長(zhǎng)肖紅月感觸頗深。2001年，他從湖北老家的公辦教育系統(tǒng)離職，來(lái)到廣東投身民辦教育事業(yè)，一做就是17年。其間，他參與創(chuàng)辦了3所民辦學(xué)校。

　　“早年的民辦學(xué)校辦的都是大眾化教育，作為公辦教育的補(bǔ)充，解決的是教育的‘量’的問(wèn)題。”肖紅月認(rèn)為，由于這樣的定位，以往許多民辦學(xué)校不僅沒(méi)有氣派的教學(xué)樓，僅千余元的月薪也吸引不來(lái)好老師，往往不是學(xué)生和家長(zhǎng)的第一選擇。

　　如今，許多民辦學(xué)校的教育理念發(fā)生了變化。以立新湖外國(guó)語(yǔ)學(xué)校為例，從小學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榫拍暌回炛茖W(xué)校，新的校園都以省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。同時(shí)，利用民辦教育的靈活性，在國(guó)標(biāo)課程的基礎(chǔ)上，增設(shè)了粵劇、英語(yǔ)話(huà)劇等特色素養(yǎng)課程，學(xué)生還可以到國(guó)外參與游學(xué)活動(dòng)。

　　“以前民辦學(xué)校招生，都是學(xué)校求著家長(zhǎng)，現(xiàn)在，家長(zhǎng)會(huì)認(rèn)真了解學(xué)校的特色和課程設(shè)置，在民辦學(xué)校和公辦學(xué)校之間做出適合自己的選擇。”肖紅月說(shuō)。

　　在肖紅月看來(lái)，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校最大的不同，是沒(méi)有財(cái)政撥款支持，需要自給自足。許多麻煩也由此而來(lái)。其中，最讓他和其他民辦校長(zhǎng)頭疼的就是辦學(xué)者注重收益性，教育者注重公益性，二者理念存在一些矛盾。“有時(shí)候，辦學(xué)者的想法就像我們校長(zhǎng)頭上的‘緊箍咒’。”

　　此外，資金也是民辦學(xué)校的一大難題。肖紅月還記得，前些年，由于辦學(xué)者資金鏈斷裂，東莞一所民辦學(xué)校拖欠教師工資3個(gè)月，4000余名學(xué)生差點(diǎn)“無(wú)學(xué)可上”。“民辦學(xué)校校長(zhǎng)也一定要堅(jiān)持教育公益性。”

　　對(duì)此，肖紅月建議，民辦學(xué)校應(yīng)設(shè)立公共賬戶(hù)，由當(dāng)?shù)亟逃�部門(mén)和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，保證教學(xué)資金的安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“管、辦分離”，解決校長(zhǎng)沒(méi)有發(fā)言權(quán)，教育理念難以施展等問(wèn)題。

　　■點(diǎn)評(píng)

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，深化辦學(xué)體制改革，要堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿(mǎn)生機(jī)活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性，進(jìn)一步激發(fā)教育活力，滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

　　深化辦學(xué)體制改革，要著力化解普遍要求與具體實(shí)際的沖突。如果說(shuō)教育體制改革的頂層設(shè)計(jì)是“普通話(huà)”，“面”上普遍性考慮多一些，而實(shí)施則是一地一校的“點(diǎn)”，獨(dú)特性多一些。改革到了地方后，必須將“普通話(huà)”轉(zhuǎn)化為“地方話(huà)”。轉(zhuǎn)化時(shí)，既要守住“普通話(huà)”的魂，也要有“地方話(huà)”的形。

　　——中國(guó)教育科學(xué)研究院教育理論研究所所長(zhǎng) 鄧友超

　　學(xué)校的事情學(xué)校說(shuō)了算

　　為了解決困擾多年的職稱(chēng)問(wèn)題，于會(huì)香老師決定離開(kāi)自己工作24年的濰坊高新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，去一所相對(duì)偏遠(yuǎn)的學(xué)校任教。對(duì)她來(lái)說(shuō)，濰坊市教育局自2015年推行至今的教師縣管校聘改革，是一次謀求個(gè)人發(fā)展的契機(jī)。

　　改革，自然也動(dòng)了一些人的奶酪。于麗老師最近就很焦慮，由于工作懈怠，從教多年的學(xué)校決定不再聘任她，她只能去其他學(xué)校競(jìng)聘。“這事公布以后壓力很大，去了新的學(xué)校，必須打起精神，努力將本職工作做好。”