近日，教育部職業教育與成人教育司組織開展貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》專題培訓班，各省份的教育、發改、財政、人社等部門150余位相關負責人參加了專題培訓，圍繞如何把財政投入轉化為辦學質量提升、高職擴招100萬如何落實、如何發揮“雙高計劃”的龍頭作用等問題展開了研討。

　　如何把錢用到提升辦學質量的“刀刃”上

　　“隨著‘職教20條’的實施，未來職業教育的投入將會大幅增加，管理任務也會加重，如何把錢用在刀刃上，發揮資金使用效率，是需要我們財政部門認真思考的問題。”山東省財政廳教科文處二級調研員王旭東說。

　　對此，山東省探索實施放管服改革，將過去幾十個教育項目經費整合為一項教育發展資金，除定額撥款和學生獎助有明確的政策依據和核算標準外，將資金使用權放給教育廳，基礎教育、職業教育、高等教育等資金如何分配，完全由教育部門來定，充分尊重教育發展規律。同時，加大績效考核力度，對資金使用情況進行考核。

　　大連市財政局相關負責人表示：“我們在支出方面將由過去更注重經費投入數字，轉變為更重視績效，全面推行預算管理，抓好兩端，中間放權給學校配置使用，保證資金項早實施，早見效。在提高服務方面，資金將主要服務于師資培訓、學生資助和學生發展。”據悉，大連市財政局將著力通過制度設計發揮財政引導作用，以財政投入來影響老百姓教育選擇，引導學校辦學方向，實現把增加的資金投入轉化為辦學質量的提升。

　　高職擴招100萬如何落實

　　今年的政府工作報告中明確提到，要改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人。

　　記者了解到，該政策在具體實施中，還面臨著資源不足、生源不足的問題。

　　“政策出臺后我們很快召集了高職院校進行研討和測算，當前山西省高職院校每年招生計劃大約完成70%；而在調研了人社部門、退伍軍人安置部門后，怎樣吸引農民工、下崗職工、退役軍人讀高職是個難題。”山西省教育廳成教處處長張銘東說。

　　在河南省教育廳職成教處副處長史文生看來，隨著生源類型的變化，師資不足、教材缺乏、課程安排等都會成為問題。

　　史文生認為，落實高職擴招100萬，應更加重視中職生源。“文化知識需要積累，技術技能也需要積累，高職擴招給中職生提供了很好的上升通道，更有利于他們成為高質量技術技能人才，成為大國工匠。”史文生說。

　　四川省教育廳副廳長彭翊介紹，四川省圍繞推動軍民深度融合發展，積極推動全省職業教育特別是成（都）德（陽）綿（陽）核心區域職業教育創新發展,積極落實定向培養直招士官政策，推動全省優質職業教育資源向軍事人才開放，并積極組建四川省退役軍人教育培訓集團（聯盟）。

　　“雙高計劃”如何發揮龍頭作用

　　“職教20條”提出，到2022年，集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺，支撐國家重點產業、區域支柱產業發展，引領新時代職業教育實現高質量發展。

　　如何發揮好“雙高計劃”的龍頭作用？全國高職高專校長聯席會議主席董剛認為，“雙高計劃”學校應在新時代經濟高質量發展的大局中找準定位，深入探索高質量發展的政策、制度、標準體系，率先探索新時代中國特色職業教育發展模式。

　　在深圳職業技術學院黨委書記陳秋明看來，入選“雙高計劃”的院校和專業必將成為引領新時代職業教育的“龍頭”，發揮好龍頭作用就必須要處理好傳統專業和新興專業的關系。

　　“如果‘雙高’專業都是傳統優勢專業，那對中國未來發展起著至關重要作用的新興產業、未來產業，靠誰提供人才支撐呢？”陳秋明建議，在“雙高”建設時一定要處理好鞏固優勢傳統專業和扶持新興專業的關系。

　　《中國教育報》2019年04月23日第3版 版名：新聞·要聞