獨龍族:整族脫貧的教育典型
來源:網絡資源 文章作者:奧數網整理 2019-05-19 20:52:47

2015年1月20日,習近平總書記在云南考察期間,看望怒江傈僳族自治州少數民族群眾代表時特別強調,全面實現小康,一個民族都不能少。
2019年3月8日,全國人大代表、貢山獨龍族怒族自治縣人大常委會主任、黨組書記馬正山在全國兩會鄭重宣告——作為人口較少的“直過民族”,獨龍族實現了整族脫貧,貧困發生率下降到了2.63%,獨龍江鄉1086戶群眾全部住進了新房,所有自然村都通了硬化路,4G網絡、廣播電視信號覆蓋到全鄉,孩子們享受著14年免費教育,群眾看病有了保障。
獨龍江鄉是貢山縣面積最大的鄉,位于滇西北與緬甸交界處,邊境線長97.3公里,下轄巴坡村、馬庫村、孔當村、獻九當村、龍元村、迪政當村6個行政村,是我國境內獨龍族唯一的聚居地。
根據2018年云南省民政廳的統計數據,全鄉總人口0.44萬,98%以上的居民是獨龍族。2018年年底,迪政當村15戶51人脫貧出列,實現獨龍江鄉整鄉脫貧出列、獨龍族整族脫貧。同年,全鄉農村經濟總收入2859.96萬元,常住居民人均可支配收入6122元,同比增長23.5%,成為貢山縣率先脫貧出列鄉鎮,并榮獲“全國脫貧攻堅組織創新獎”。
在獨龍族實現整族脫貧的進程中,鄉人民政府及各級各部門達成的共識是:要以教育發展筑牢獨龍族脫貧致富的根基。綜合來看,教育的貢獻具體體現在以下八個方面。
14年免費教育令適齡兒童全員受益
獨龍江鄉政府所在地孔當村設有一所九年一貫制中心學校,以及龍元小學、巴坡小學、馬庫小學、迪政當村小學4 個教學點。其中,巴坡小學是獨龍江鄉第一所學校,而且是由獨龍族同胞和中國人民解放軍攜手建成。2013年10月,獨龍江鄉的小朋友們還擁有了第一所屬于自己的幼兒園。
獨龍江鄉人民群眾支持教育,擁護教育,都愿意把孩子送到學校學習。自2016年開始,獨龍江鄉實施學前2年、小學到高中12 年共14年免費教育。截至2018年年底,全鄉適齡兒童入學率100%,初中階段毛入學率100%、鞏固率100%,全鄉適齡兒童入學率100%,初中階段毛入學率100%、鞏固率100%。小學階段入學率、鞏固率和升學率自2010年至2018年連續9年保持100%。獻九當村幼兒園綜合樓2019年內建設完工后,獨龍江鄉6個村委會將實現學前教育全覆蓋。
當前,全鄉學生營養改善計劃、鄉村教師生活補助等政策全面落實,中小學校舍安全工程、全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等項目扎實推進,學生食堂、宿舍樓、閱覽室、電教室等功能用房在獨龍江中心學校以及各校點一應俱全,全鄉義務教育基本實現均衡。
落實培訓和待遇政策促進教師安心任教
得益于“國培計劃”和省級教師培訓,獨龍江中心學校教師每人每年至少能參加一次32個學時以上的培訓,90%以上的教師學歷已經從專科提升為本科,鄉村教師補貼全面落實,最低補助標準至少每人每月500元。
按照州政策,縣及縣以上所屬學校具有中級及以上職稱的教師到鄉村學校任教,連續服務滿2年以上(含2年)的,從到鄉村學校服務之日起,省財政給予每人每年1萬元的工作崗位補貼。由此,教師流動和流失現象得到明顯改善。2018年教師節,云南省委、省政府對全省500名從教20年以上的在職優秀鄉村教師,每人給予10萬元的獎勵,獨龍江鄉中心學校校長楊四洋接受表彰,在當地形成了極大的反響,營造了尊師重教的社會氛圍。
精準送學“兩后生”阻斷代際貧困
“兩后生”指的是初、高中畢業未能繼續升學的貧困家庭中的富余勞動力。為了精準識別貧困學生,獨龍江鄉政府建立了建檔立卡戶平臺,學校教師會入戶甄別家庭的貧困程度;資助政策有資金補貼(免除學雜費、課本費,免費解決吃住問題),同時還對貧困學生提供心理疏導服務。
2018年5月,怒江傈僳族自治州人民政府印發了《怒江州“兩后生”送學工作10條措施》,要求:
——建立“兩后生”底數臺賬。
——建立建檔立卡貧困家庭“兩后生”底數臺賬。
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