導讀：從十一屆全國人大常委會獲得信息，從2000年到2010年十年間，我國農(nóng)村小學減少一半，應對學校撤并帶來的新情況，教育部部長袁貴仁表示要改善寄宿學校的辦學條件，加大學生的宿舍、食堂以及廁所等生活設(shè)施的建設(shè)力度，解決好家庭經(jīng)濟困難學生的生活補助。

　　十一屆全國人大常委會第二十四次會議今天上午舉行聯(lián)組會議，對國務院關(guān)于實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》工作情況進行專題詢問。

　　姚建年委員：

　　當前為優(yōu)化教育資源，提高教育質(zhì)量，各地都在積極推進農(nóng)村中小學布局的調(diào)整，取得了明顯的成效，但是在實施過程中，也出現(xiàn)了一些問題。由于大批村級小學并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初中進入縣城，農(nóng)村學校數(shù)量大幅減少，許多學生上學路途遠、不安全因素增加。部分家庭經(jīng)濟負擔加重，一些地區(qū)出現(xiàn)了輟學率反彈的現(xiàn)象。低齡學生住校，過早離開家庭和農(nóng)村生活的環(huán)境，對學生的成長也有不利影響。并校不能搞一刀切，就近入學可以明顯降低安全隱患。請問如何進一步從實際出發(fā)，綜合考慮各種因素做好布局調(diào)整工作。

　　教育部部長袁貴仁：

　　農(nóng)村中小學布局調(diào)整，是最近一段時間來社會關(guān)注的一個熱點。特別是最近幾起校車安全事故發(fā)生后，更加引起人們的重視。要解決好這個問題，前提是要了解這個問題出現(xiàn)的起因和過程。一是全面了解和把握布局調(diào)整的原因。這里可以概括為“一少”、“一多”、“一高”。“一少”，就是農(nóng)村學生數(shù)量減少，學齡人口減少。全國6—14歲義務教育階段學齡人口從2000年的2.05億減少到2010年的1.58億，減少了4700多萬。“一多”，就是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，進城務工人員隨遷子女增多，除了人口減少之外，又走了一部分。全國進城務工人員目前約2.4億，他們的子女要么留守，要么隨遷。2010年隨遷進城讀書的義務教育階段學生約1200萬。“一高”，就是對高質(zhì)量教育需求提高。農(nóng)村學校的規(guī)模小了，老師就少了，家長擔心質(zhì)量難以保證，也導致了學生向城鎮(zhèn)學校流動。從2000年到2010年十年間，由于上述的原因，我們的小學減少了一半，從55萬所減少到26萬所。初中減少了六分之一，從6.4萬所減少到5.5萬所。

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