二是必須正視布局調整帶來的新情況。布局調整整合了農村教育資源，提升了教師配備水平，提高了教育質量和辦學效益，總體上是應當肯定的。但一些學校的撤并中，也存在工作簡單化、程序不規范，以及撤并后辦學條件沒有跟上的問題，這是應當予以改進的。學校撤并后，要么住宿，要么不住宿。對住宿的學生來說，學校撤并后一些學生到離家較遠的學校住宿，學校不僅要解決教和學的問題，還要解決吃、住、玩、衛生、安全的問題，以及家庭經濟負擔。而不住宿的學生上學，要么步行或騎自行車，占到了64%，要么乘坐交通工具，包括校車、公交車、租用車、私家車等，這也帶來了交通風險。

　　三是要努力解決布局調整后存在的問題。這里包括幾點：

　　一要明確學校撤并的思路原則，要慎重對待學校的撤并，要充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素。不具備條件的不予撤并，對需要保留的教學點要堅持辦下去，而且要辦好。

　　二要要明確學校撤并的工作程序，要建立學校布局調整的聽證和公示制度，充分聽取學生家長和村民自治組織的意見，對經過科學論證和嚴格程序予以撤并的學校，也要先建后撤，解決好不住宿學生的交通問題，解決好住宿學生的生活保障問題。

　　三要應對學校撤并帶來的新情況。要改善寄宿學校的辦學條件，加大學生的宿舍、食堂以及廁所等生活設施的建設力度，解決好家庭經濟困難學生的生活補助。要辦好有需求的教學點，目前全國有近7萬個教學點，要努力改善它們的辦學條件，配備合格的教師，特別是采用信息技術，以及教師走教和志愿者服務等方式提高這些教學點的教育教學質量。在各方面的努力下，建立校車制度，規范校車的運營管理，解決好學生的上下學交通安全問題。

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