聊城市教育局關于加強和改進學校安全工作的意見。各縣（市、區）教育局，開發區、高新區、江北水城旅游度假區社會發展局，市直各學校，機關各科室：

　　隨著社會的發展，時代的進步，學校安全工作面臨的形勢越來越復雜，一些焦點、熱點、難點問題越來越突出，各級黨委政府和人民群眾對學校安全工作的要求也越來越高。為切實做好新形勢下學校安全工作，做到“思想認識到位、安全教育到位、安全責任到位、安全措施到位、監督檢查到位、責任追究到位”，集中解決一些熱點、難點問題，確保廣大師生生命財產安全，確保學校安全穩定。現結合我市教育系統實際，就加強和改進學校安全工作提出如下意見：

　　一、切實提高思想認識，加強領導

　　1.進一步增強做好學校安全工作責任感和使命感。學校安全工作事關廣大青少年的健康成長，事關千千萬萬家庭的幸福，事關國家民族的希望和未來，事關穩定大局。各級教育行政部門和學校要堅持以“十八大”精神為指導，進一步增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。要堅持“安全第一、預防為主”的方針和“屬地管理”、“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”、“分級辦學、分級管理”的原則，堅持以師生為本，牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任的觀念，正確處理教育教學與安全的關系，把安全發展的理念落實到學校各項工作中，貫穿于教育教學各個環節，努力形成教育行政部門檢查指導、學校全面負責、校內外齊抓共管、師生員工積極參與的學校安全工作格局，切實防范各類事故的發生，確保全市教育系統的安全穩定。

　　2.加強對學校安全工作的領導。學校安全責任重于泰山，各級教育行政部門要牢固樹立政治意識、大局意識，自覺承擔起保一方平安的政治重任。要切實把安全工作列入重要議事日程，加強對安全工作的領導，嚴格落實安全工作責任制。各級教育行政部門對所轄學校安全穩定工作負總責，主要負責人是第一責任人，分管負責人直接責任人。各職能科室對業務范圍內的安全工作直接負責。各級教育行政部門每月要研究分析一次學校安全工作形勢，每季度至少召開一次安全工作專題會議，聽取安全工作匯報，分析工作情況，研究解決本地區學校安全工作中存在的突出問題。要把安全工作納入本地教育總體發展規劃和年度工作計劃，同其他工作同步部署、同步檢查、同步總結。要設立和公布學校安全工作舉報電話，對學生家長和社會反映的安全問題，要認真調查了解，督促有關學校及時采取措施予以解決。要建立健全科學的安全工作考評體系，實行定量考核與定性考核相結合，過程性考核與集中考核相結合，并把考核結果作為考核學校及各級領導班子的重要指標。各級教育督導機構要將學校安全工作列入督導內容，加強對地方和學校的督導。各級教育行政部門負責同志要加強對安全工作的調查研究，建立聯系學校制度和分包片區制度，督促指導基層抓好安全工作。要建立嚴格的獎懲機制，對安全工作成績突出的要表彰獎勵；對領導不重視、措施不落實、工作不到位而引發問題的，要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的原則，進行認真查處，造成重大事故的要追究有關領導和責任人的責任。