美國沒有統一的教材，不僅涉及文化體制問題，根本原因還在于其教育理念與基本的教育治理思路與我們不同。過去很長時間，我們高度重視教育的政治職能，即培養什么人的問題，課程設置統一，教材統一，國家對教材的重視是前所未有的，完全是由國家來承擔相關工作，人民教育出版社負責給全國中小學生出版各類教材，大家幾乎用一個版本的教材，把教材作為育人很重要的一個工具與抓手，在背負知識學習的職能外，還兼具了“三觀”的教育，成長的教育，意識形態的教育等等。

　　但是，隨著教育觀念與教育治理觀念的改變，隨著教育改革的推行，學校課程改革已經推行多年，比如校本課程的出現，與之相配套，教材的出版發行也發生了根本性變化，由一家變成多家，甚至幾十上百家，給了學校與學生更多的選擇權（當然，基本指導方針并沒有變）。隨著這種改變，教材也變得五花八門，甚至有些教材泥沙俱下，質量不高，引起擔憂。