北京市“十三五”時期教育改革和發展規劃發布(9)
來源:北京市教委 文章作者:奧數網整理 2016-09-29 18:56:11

提升教育治理能力。創新政府教育管理和服務方式,綜合運用法律、標準、規劃、撥款、信息服務、政策指導等方式,拓寬家長、社會組織等主體參與教育管理、評價和服務的渠道,完善多元參與、平等協商、合作共治機制。改變直接管理學校的單一方式,減少行政干預,加強公共服務,提高管理和服務績效。堅持以公開為常態、不公開為例外原則,全面推進教育領域信息公開。加強與社會各界、新聞媒體的溝通協調,引導形成支持教育改革創新的良好氛圍。
(二)深化辦學體制改革,激發學校發展活力
創新政府服務方式,依法落實和保障學校辦學自主權,以學校章程建設為核心,推進學校各項制度建設,完善學校治理結構,形成依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度,促進學校提升質量、辦出特色。
落實學校辦學主體地位。推進學校章程建設,依法確立和落實學校辦學主體地位,保障學校依章程自主辦學。加強政府對學校辦學的支持和服務,減少政府對學校的檢查評估。簡除煩苛,切實落實和擴大學校辦學自主權。深化校務公開,確保學校辦學自主權在陽光下運行。
完善學校內部治理結構。堅持和完善普通中小學和中等職業學校校長負責制,建立健全校務委員會、教職工大會和家長委員會等制度,進一步推進學校內部精細化管理。堅持和完善公辦高等學校黨委領導下的校長負責制,建立健全學術委員會、理事會制度,加強教職工代表大會和學生代表大會建設。完善大學校長選拔任用辦法,推進高等學校行政管理人員職員職級制改革。建立完善各級各類學校內部督導制度。依法健全民辦學校和中外合作辦學機構議事決策機制。建立健全學校法律顧問制度。
推動公辦學校辦學機制改革。完善面向社會開放辦學的機制,積極探索利用社會資源促進學校特色發展,促進教育資源和社會資源融通共享,激發學校辦學活力。擴大政府購買教育服務的范圍和規模,深化委托辦學、合作辦學等試點,繼續推動在京高等學校、教學研究與教育科研部門、社會機構參與和支持中小學發展。
(三)深化教育督導改革,促進教育科學發展
加強統籌協調,強化政府教育督導,著力推進體系、體制、機制建設,為促進教育改革政策落實和教育事業科學發展提供堅強保障。
建立現代教育督導體系。按照"政府統籌、強化職能、多元參與、權威高效"的總體思路,堅持教育決策、執行、監督既相互協調又相互制約,統籌有力的原則,深化管辦評分離,創新教育督導體制機制與模式,建立與首都教育治理體系和治理能力現代化相適應的現代教育督導體系,全面提升教育督導的法制化、專業化和現代化水平,不斷增強支持保障首都教育事業科學發展的能力。
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